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体制内出现了一种很奇怪的现象,很多地方政府喊着财政紧张,却每天花很多的钱,不加节制。他们一味宣扬着财政状况不好,所需要的开支太多,需要节省了。
可实际上却是地方不节制地花。给市民修建公园,修建的烂尾楼遍地,方舱医院、高铁站都荒废等事件,哪个不是巨大的浪费呢?这和他们的处境相比,非常矛盾,因而也引发了很多人的不满。
(资料图片)
一、体制内产生此等怪象的原因
他们一面喊着财政多么紧张,欠了多少债,一面又浪费着数以千万的钱财,丝毫不感觉心疼。产生这样矛盾的原因何在?
首先,体制内和那些市场经济体制下的企业不同,体制内具有特殊性。因为这些政府部门一般都是依赖国家的财政拨款,而那些企业则是自己创造利润。也正是因为这样的特殊性,政府部门也需要承担更多,要为社会福利事业做出贡献。这些都依赖着国家拨款。
但是现如今,我国科技发展迅速,人们对于物质世界的需求不断提升,地方政府自然要花更多的钱去建设。国家财政的拨款对他们来说自然不够。久而久之,地方政府部门的财政状况自然会每况愈下。
不过,影响最大的一点是之前土地财政还比较好,地方政府都依赖于卖土地赚钱,所以花钱的时候才会有恃无恐。在他们的认知里,卖土地会一直赚钱,于是甚至提前透支金钱,甚至于把几十年后的钱都花完了。
而这些钱也被用于带动当地的基础设施建设,帮助该地区经济实现快速发展。
可是没成想,现如今,房地产行业不如之前景气了,土地也没有之前那么好出让,财务问题才会这么突出。
除了这些之外,地方的政府部门还有公共机构也存在着一定程度的浪费的现象。首先,他们内部管理上比较欠缺,在财务审计方面缺乏有力的控制,因而很多资源都存在浪费和滥用的现象;
另一方面,这些政府部门里存在着严重的行政依赖倾向,即过分依赖上级的指令和向下的科级依赖。
其一,他们认为上级领导所说的话就要严格遵守,因此格外的注重牌面,行政时缺乏灵活性,因此造成了非常多的铺张浪费。
其二,一些地方执政人员还向下区分了很多基层机构,以此来增加自己的下层官员体系。如此一来,地方政府部门的人员就存在冗余,自然会造成很大的浪费。这些在体制内并不稀奇。
还有一些政府部门或者公共机构会在行政过程中努力花更多的钱。他们需要一些政绩上的考核,自身的工作任务也比较多,因此,有的人会在表面花上钱,以追求自己完成该政绩的效果,但不会过多的考虑如何节省和合理应用资源。
而且上层的一些决策者往往不清楚财政状况,对于地方财政保持乐观的心态,在一些项目建设上会选择增大投资,而下层的职员往往不敢反对,这也就造成了地方政府财政问题不断恶化。
总的来说是这些公职人员对于花钱没有什么概念,他们认为是在花国家的钱,又不是在花自己的钱,因此,在花钱时往往没有什么节制,只是为了达到预期的目标。有的人甚至会故意增加消费,不去节省。
即使地方财政非常紧张,他们依然保持着这种心态。毕竟其背后是国家,国家不会放着他们不管。因为是在花公家的钱,所以不管花多少,自己都不用负责任。
对于这种现象,国家需要立刻进行整改。不然,任由地方财政紧张,那么,到最后受影响的还是老百姓。
二、解决财政紧张,应做些什么?
首先,政府部门和公共机构应该负起责任,在项目的预算上多加管理,合理规划财务上的用度。针对每一个项目所花的每一分钱都要认真审核,防止出现铺张浪费的现象。
在日常工作中,政府部门应该加大财务上的审计力度。当行政部门出现浪费现象时,应该及时纠正,并多加指导,帮助他们合理规划财务用度。
在内部管理上,政府部门和公共机构应该多下功夫,鼓励内部职员的工作积极性,提高部门上下的工作效率,减少行政资源的浪费。
政府部门应该从意识上下功夫,帮助部门上下增强财政的意识,努力规避公家的钱就应该多花的思想。同时,加强每一个职员对于财政状况的了解,尤其是决策者。这样才能帮助他们做出最符合实际的决策,有效避免铺张浪费。
总之,体制内的问题非常复杂,需要政府部门以及公共机构内的每一个人一起努力。
加强预算的管理、增强审计力度可以避免一些项目上的浪费,纠正资源规划不合理问题;加强内部管理,培养公职人员的财政意识,可以减少行政方面的浪费,让公职人员都能参与到地方财政节约的行动中来。如此,才能有效缓解财政紧张的问题。
对于地方财政浪费严重的问题,你有什么想法呢?欢迎留言讨论!
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